CIUDAD DE MEXICO: Realiza congreso foro sobre radios comunitarias en México

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La Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados llevó a cabo el Foro “La Radio Comunitaria en México: Realidades y Desafíos” con la participación de expositores nacionales e internacionales, entre los que destacan Carlos María Molina, Presidente de la Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentinas; Nelson Belfort, Presidente de la Cámara Venezolana de la Industria de la Radiodifusión; Luis Pardo Sainz, Presidente de la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), así como Emilio Nassar R. y Arturo Laris Rodríguez, concesionarios mexicanos integrantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT). [Boletín CIRT]


Emilio Nassar desmitificó el principal argumento de los promotores de la radio comunitarias sobre la concentración de la radio, al explicar en su exposición que 23 grupos de radio apenas operan 33 por ciento de las frecuencias, mientras la radio permisionada representa 24 por ciento. El 43 por ciento restante está en manos de aproximadamente 250 radiodifusores independientes, por lo que resulta impreciso hablar de concentración en la radio mexicana.

Nassar hizo un llamado a “dejar de lado el debate ideológico e iniciar una discusión objetiva que permita resolver definitivamente el tema de la radio comunitaria en nuestro país y enfocarnos a solucionar otros temas que permitan a esta industria tener un crecimiento ordenado”. Destacó que los presupuestos públicos, donativos y subvenciones fiscales funcionarían como un subsidio del Estado, con lo cual las estaciones comunitarias, en caso de vender publicidad, estarían en condiciones de reducir las tarifas en los mercados locales, en una evidente práctica de competencia desleal hacia las concesionadas, cuya estructura de costos no les permitiría competir en igualdad de circunstancias.

Señaló el también representante de la AIR en México y radiodifusor independiente que “las condiciones de independencia con la que trabaja hoy la industria en México admiten la pluralidad, la diversidad de contenidos y la autonomía editorial. Esto permite que todo sea dicho en la radio, donde incluso los críticos de la radiodifusión concesionada encuentran una plataforma abierta que reconoce su derecho a lanzar tales críticas”.

Por su parte Luis Pardo, Presidente de la AIR, expuso la importancia de que en México se logre una Ley consensada y una discusión libre de prejuicios y mitos, ya que “hablar todos al mismo tiempo no es libertad de expresión sino un desorden en el que se puede convertir el espectro radioeléctrico al otorgar concesiones y permisos de manera desorganizada” y señaló la oportunidad de que en nuestro país se construya una Ley sin premura en cuestiones técnicas y jurídicas.

Pardo añadió que el Estado debe garantizar a los concesionarios condiciones de equidad para comercializar sus espacios y mantenerse independientes para ofrecer servicios de interés público, al tiempo que también tiene la obligación de garantizar que las comunitarias no ejerzan competencia desleal contra quienes dependen exclusivamente de la generación de audiencia para la obtención de recursos.

Por su parte, Nelson Belfort, Presidente de la Cámara Venezolana de la Industria de la Radiodifusión, compartió con los asistentes la experiencia de su país, donde con la apertura a las radios comunitarias se toleró la proliferación de hasta mil emisoras clandestinas, que se sumaron a las 250 comunitarias que compiten de manera desleal con 650 emisoras privadas, ya que sólo el 16 por ciento de la programación de las emisoras comunitarias es de carácter informativo y cultural, para lo que originalmente fueron concebidas.

Venezuela es un caso en el que el desorden en el espectro genera interferencias constantes y la proliferación de emisoras ha resultado en serias afectaciones a la industria legalmente establecida.

En su oportunidad, Arturo Laris Rodriguez, Vicepresidente del Consejo Directivo de la CIRT, destacó que la radio mexicana es solidaria con su audiencia y tiene muy clara la función de servicio a la comunidad. Detalló que ante las afectaciones naturales los concesionarios se suman gratuitamente a proyectos sociales.

Laris Puntualizó que si bien la posición inicial de la industria es que por su naturaleza sólo existen medios públicos y privados, en caso de que existieran reformas al marco legal de la radiodifusión para reconocer a las estaciones comunitarias como otra figura, o como un subconjunto de los permisos, éstas deben estar claramente definidas en la ley, incluyendo el tipo de contenidos que transmitan, y no deben comercializar publicidad ni patrocinios. “Un esquema inequitativo pudiese implicar el fin de la radio como hoy la conocemos, aquella que sintonizan libremente más de 100 millones de mexicanos” dijo Laris Rodriguez.

Carlos Molina, Presidente de la Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentinas señaló la existencia de unas mil radiodifusoras comunitarias en América Latina para las que no existe un régimen legal diferente, por lo que no ve la necesidad de crear una legislación especial y enfatizó que no se debe menospreciar la radiodifusión que opera bajo la libre asociación económica, ya que la comercialización garantiza la independencia editorial de los contenidos de la radio.

En el Foro “Radio Comunitaria en México: Mitos y Realidades”, participaron además Héctor Villarreal Ordóñez, Subsecretario de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación; Alan García, Coordinador de la Unidad Jurídica de la Oficina en México del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos; Michael Camilleri, Especialista en Derechos Humanos de la Relatoría para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; Aleida Calleja, Directora del Programa de Legislaciones de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias; Demián Loreti, académico de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires; Sócrates Vásquez, Representante de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias y los Diputados Gerardo Flores, Presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Diputados; Andres Massieu Fernández, María Yolanda Valencia Vales y Alberto Cinta Martínez.”